QUOTA DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI NEI CONSUMI FINALI

    Descrizione 1
    Data aggiornamento scheda
    Autori

    Antonio Caputo

    Abstract
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    Abstract

    In Italia, la quota di energia da fonti rinnovabili nel 2020 è stata del 20,4% rispetto al consumo finale lordo, un valore superiore all’obiettivo del 17% per il 2020. Nel 2021 la quota è scesa al 19%. 

    Descrizione

    L'indicatore misura la quota di energia da fonti rinnovabili rispetto al consumo finale lordo, e si basa sulla metodologia stabilita dalla Direttiva 2009/28/CE (Direttiva sull'energia rinnovabile) sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili per gli anni fino al 2020 e sulla metodologia stabilita dalla Direttiva (UE) 2018/2001 dal 2021. L’indicatore è calcolato sulla base dei dati raccolti nel quadro del Regolamento (CE) n. 1099/2008 (modificato dal Regolamento (UE) 2022/132) sulle statistiche energetiche e integrate da dati specifici supplementari trasmessi dalle amministrazioni nazionali a Eurostat.

    Scopo

    Valutare il contributo delle fonti di energia pulite e non esauribili nei consumi finali di energia, al fine di aumentarne l'utilizzo.

    Rilevanza
    È di portata nazionale oppure applicabile a temi ambientali a livello regionale ma di significato nazionale
    È in grado di descrivere il trend senza necessariamente fornire una valutazione dello stesso
    È semplice, facile da interpretare
    È sensibile ai cambiamenti che avvengono nell’ambiente e/o delle attività antropiche
    Fornisce una base per confronti a livello internazionale
    Ha una soglia o un valore di riferimento con il quale poterlo confrontare
    Misurabilità
    Adeguatamente documentati e di fonte nota
    Aggiornati a intervalli regolari e con procedure affidabili
    Facilmente disponibili o resi disponibili a fronte di un ragionevole rapporto costi/benefici
    Un’ “adeguata” copertura spaziale
    Un’ “idonea” copertura temporale
    Solidità
    È basato su standard nazionali/internazionali e sul consenso nazionale/internazionale circa la sua validità
    Presenta attendibilità e affidabilità dei metodi di misura e raccolta dati
    Comparabilità nel tempo
    Comparabilità nello spazio
    Principali riferimenti normativi e obiettivi

    La Direttiva 2009/28/CE stabilisce le quote di energia da fonti rinnovabili sul consumo finale lordo al 2020 per ciascun Paese dell’Unione Europea; tali quote comprendono sia i consumi di energia da fonte rinnovabile per la produzione di elettricità, sia quelli per usi termici e nei trasporti. Essa prevede, inoltre, la possibilità di concludere accordi per il trasferimento statistico da uno Stato membro all’altro di una determinata quantità di energia da fonti rinnovabili e di cooperare tra loro, o anche con Paesi terzi, per la produzione di energia da fonti rinnovabili. L’obiettivo di consumo di energia rinnovabile assegnato all’Italia è pari al 17% del consumo finale lordo. Il D.Lgs. 28/2011 per l’attuazione della Direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili stabilisce i criteri per lo sviluppo delle fonti rinnovabili fondamentalmente attraverso l’incentivazione e la semplificazione delle procedure di autorizzazione. 

    La direttiva sulle energie rinnovabili (2018/2001/UE), entrata in vigore nel dicembre 2018, ha tra gli obiettivi il rispetto degli impegni di riduzione delle emissioni nel quadro dell'accordo di Parigi. La direttiva ha stabilito un nuovo obiettivo vincolante per l'UE in materia di energie rinnovabili per il 2030 di almeno il 32%, con una clausola per un'eventuale revisione al rialzo entro il 2023. Questo obiettivo è una continuazione dell'obiettivo del 20% per il 2020. Al fine di aiutare gli Stati membri dell'UE a raggiungere l’obiettivo, la direttiva ha introdotto nuove misure per vari settori dell'economia, in particolare per quanto riguarda il riscaldamento e il raffreddamento e i trasporti, in cui i progressi sono stati più lenti (ad esempio, un obiettivo più elevato del 14% per la quota di combustibili rinnovabili nei trasporti entro il 2030). Ha inoltre incluso nuove disposizioni per consentire ai cittadini di svolgere un ruolo attivo nello sviluppo delle energie rinnovabili consentendo le comunità di energia rinnovabile e l'autoconsumo di energia rinnovabile e ha stabilito criteri migliori per garantire la sostenibilità della bioenergia.

    Nell'ambito del Green Deal l’Europa ha aggiornato il quadro strategico per il clima fissando l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas serra al 2030 del 55% rispetto al 1990, una quota di almeno 42,5% di energia rinnovabile (accordo provvisorio nel 2023 con intenzione di puntare al 45%) e un miglioramento almeno del 36% dell'efficienza energetica, in termini di riduzione dei consumi di energia finale e di almeno 39% in termini di riduzione dei consumi di energia primaria rispetto allo scenario tendenziale (Modello Primes 2007). La ridefinizione degli obiettivi ha anche determinato la revisione della direttiva 2018/2001/UE.

    DPSIR
    Risposta
    Tipologia indicatore
    Performance (tipo B)
    Efficacia delle politiche (tipo D)
    Riferimenti bibliografici

    http://ec.europa.eu/eurostat/data/database

    Frequenza di rilevazione dei dati
    Annuale
    Fonte dei dati
    EUROSTAT (Ufficio Statistico delle Comunità Europee)
    Accessibilità dei dati di base

    EUROSTAT (Ufficio Statistico delle Comunità Europee)

    Copertura spaziale

    Nazionale

    Copertura temporale

    2004-2021

    Descrizione della metodologia di elaborazione

    I dati energetici sono comunicati dai Paesi membri a EUROSTAT attraverso gli Annual Joint Questionnaire (Eurostat/IEA/UNECE). Il calcolo avviene secondo la metodologia prevista dalla Direttiva 2009/28/CE.

    Periodicità di aggiornamento
    Annuale
    Qualità dell'informazione

    Il dato è pubblicato da EUROSTAT secondo la metodologia prevista dalla Direttiva 2009/28/CE fino al 2020 e dalla Direttiva 2018/2001/UE dal 2021. A livello nazionale il GSE (Gestore dei Servizi Energetici) è responsabile dell'elaborazione del dato. L’indicatore è rilevante in quanto misura quanto sia esteso l'utilizzo dell'energia rinnovabile e, quindi il grado di sostituzione dei combustibili fonti rinnovabili con combustibili fossili e/o nucleari. Mostra inoltre quali sono i progressi compiuti a livello europeo per raggiungere gli obiettivi dell'Europa 2020 e 2030 per le energie rinnovabili ovvero di aumentare la quota di energia rinnovabile nel consumo lordo di energia finale al 20% entro il 2020 e 42,5% entro il 2030.

    Stato
    Buono
    Trend
    Positivo
    Valutazione/descrizione dello stato

    La quota nazionale di energia da fonti rinnovabili nel 2021 è pari al 19% rispetto al consumo finale lordo (Tabella 1 e Figura 1). L'obiettivo per l'Italia al 2030 è 38.7%, come riportato nel Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima inviato alla Commissione Europea a giugno 2024.

    Valutazione/descrizione del trend

    L'uso delle energie rinnovabili è aumentato continuamente nell'UE27, con la quota del 2021 più che raddoppiata dal 2004, quando le energie rinnovabili coprivano il 9,6% del consumo lordo di energia finale. Nel periodo 2004-2020 la quota nazionale di energia rinnovabile è cresciuta mediamente di 0,9 punti percentuali all’anno. Nel 2021 si registra un decremento di 1.3 punti percentuali. La quota di energie rinnovabili è triplicata rispetto al 2004 quando le energie rinnovabili coprivano il 6,3% del consumo lordo di energia finale (Tabella 1 e Figura 1).

    Commenti

    La quota di consumo da fonti rinnovabili sul consumo lordo di energia si è attestata nel 2021 al 19%, registrando una diminuzione di 1,3 punti percentuali rispetto all'anno precedente. Il target del 17% da raggiungere entro il 2020 è stato superato sin dal 2014.

    Allegati
    Titolo

    Tabella 1: Quota di energia da fonti rinnovabili rispetto ai consumi finali per i paesi europei

    Fonte

    * Dal 2020 nel DB Eurostat non sono disponibili i dati del Regno Unito e i dati dell'Unione fanno riferimento a EU27 per l'intera serie storica; n.d. non disponibile

    Legenda

    EUROSTAT

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    Titolo

    Figura 1: Quota di energia da fonti rinnovabili rispetto ai consumi finali per i paesi europei (2019- 2020)

    Fonte

    * Dal 2020 nel DB Eurostat non sono disponibili i dati del Regno Unito e i dati dell'Unione fanno riferimento a EU27

    Legenda

    Elaborazione ISPRA su dati EUROSTAT